“其实这样一个单位的职责，目前是由执委会在承担，但是执委会的工作实在太多，而且执委们也并不都懂得军工制造中间这些门门道道的东西，产业规模小的时候还能撑着，但产业规模稍大一些，比如扩建兵种或是加大对外的军火输出量，单靠执委会可能就管不过来了。”何夕对这个问题也有着比较深刻的认识和理解。
孙长弥则是听得连连点头道：“说得太对了，现在的局面就是这样子，军警部只知道提要求，根本不清楚这些要求实现起来的难处何在，而军工部门一心就按着自己的科技树规划去升级，也不管我们海运部这边是不是能跟得上。执委会在中间协调过好多次，但是也没起到多大的作用，颜总倒是在执委会上提过一次成立更高一级的军工主管部门，但听说是被否决掉了。”
“颜总提建议那次我也旁听了，事情的确不是嘴巴上说说那么简单。”萧良接过话头道：“军工部是目前主要还是隶属于工业部管辖，而造船厂属于海运部，如果另行成立一个主管单位来管理军工项目开发，那就相当于把工业部和海运部的一部分都划到了军警部名下。现在本来就有很多人在私下喷军警部的权力过盛，这种提案如果能够在执委会获得通过那才是见鬼了。”
“军工项目必须要多部门搞联合开发，但三个单位之间始终都会存在权力划分的争议，照这么说，解决这个问题的时间就遥遥无期了？”虞尧对于这种官僚系统中惯常存在的问题感到很是愤懑，但限于他的眼光和见识，一时也想不到什么解决问题的办法。
“那倒也不见得。”一直旁听多时的游益汉忽然开口说道：“关键还是得有利益。军工联合体的出现原因就是利益的驱使，有钱分了你再看看这些单位会不会还像现在这样缺乏积极性。”
说到这里游益汉自嘲地笑了笑道：“虽然我也是属于海运部的人，照理说在这种场合不应该自曝其短，但在军工项目开发上，海运部的确是有自己的小算盘。现在这试验船的研制建造费用是执委会统筹安排的，那日后军警部要下订单，这钱肯定还得执委会拨款，说到底还是执委会拿钱出来办事，那海运部干嘛要听军警部的指挥？我说这话可不是挑拨两家关系，你们几位不要往心里去。”
何夕摆摆手示意无妨，萧良和虞尧也表示没有什么关系，摩根竖着耳朵努力想多听懂一点游益汉的山东味发音，根本来不急琢磨话里有没有别的意思。
游益汉继续说道：“但如果有了足够的利益，足以让参与武器设计研发、生产制造的单位都获得丰厚的利润，那成立一个主管部门的压力就会减小很多，而这种开发模式的盈利能力会让所有持反对意见的人都乖乖闭嘴。当然，在那之前我们都得各自先做出成绩才行。”
“你说的这种模式有成功案例吗？”沙喜很是有兴趣地问道。
“穿越前那个世界最大的军火商是美国，这个大家都不否认吧？”游益汉环视众人，然后接着说道：“在2011年，美国出口的军火装备总值超过了4000亿美元，其中最强的几家军工联合体的交易额就占了其中一半。同年我国的军费才1400多亿美元，可以想想看这些军工联合体从中赚了多少钱？美国佬在全世界到处煽动战争，实在没人打的时候就自己挽着袖子上，这不是因为他们吃饱了撑得慌，而是这背后巨大的利益——甚至连美国的对外政策也不得不在这种利益面前屈服。”
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